根据国家统计局最新发布的数据数据，至2014年12月，全国已有5个城市房价跌回五年前，宁波也是位列其中，出现了低于2010年定基价格的情况。近日，宁波市政府第59次常务会议审议并原则通过了《关于创新保障性住房提供方式的指导意见》(以下简称《意见》)，提出两种创新方式：一是发放住房补贴，实行货币保障;二是收购市场房源，筹集保障性住房。政府通过回购商品房以筹集保障房这条创新方式，更是在房地产市场被视为“救市”的又一新举措。A106GR.B无缝钢管
一、保障房“牵手”商品房，去库存出新手段
数据来源：钢联云终端
由上图可知，宁波商品住宅始终维持在600万平米上下的高存量水平，而成交量自2014年10月以来逐步减少，相应的现有商品住宅消化周期又有回升之势，目前维持在14-15个月，如果算上在建及房企储备土地，那么消化周期可能成倍增长。政府确实也想为宁波的商品房市场“排忧解难”，而最直接的目的，还是消化高居难下的库存。
从历次“救市”政策效果来看，去年下半年至今，政府放开限购、银行降准和降息等利好政策接踵而至，为市场注入活力，并有效刺地激了市场的成交量，创下了全年30288套、同比增长超三成的五年之最，可谓“救市”效果明显。而该《意见》在一定程度上打通了经济适用住房、公共租赁房、廉租房等保障性住房，与商品房之间的联系通道，也是一种去库存的手段。
二、个别房企及项目受益较大
虽然在一系列救市政策出台后，宁波楼市一度回暖，但由于入市的楼盘依旧源源不断，至今体量不见明显削减。宁波市房产交易中心的数据显示，至19日，市六区可售商品住宅面积超过630万平方米，市区住宅可售套数为47016套，库存压力居高不下。
对于该《意见》中的政府回购商品房以筹集保障房，对消化库存能起到的效果可能更多体现在某个区域，或是部分企业及其楼盘上，应该会比较明显。只要双方条件谈拢，房企就解决了一部分房源的销售问题，政府也可以快速筹集一批保障房，既节约了保障房建设周期，又能盘活存量商品房，帮助中小房企回笼资金。
当然，由于回购房源的定价对于已购房的相同区域住户、项目的品质及周边房源的市场定位会有较大的影响，因此政府采购应该会考虑在一个项目内采购几个单元，而不会很大规模地集中在一个区域内，肯定会有一个通盘的考虑。因此，在一定的管辖区范围内，能够享受政府分担房源销售压力的可能仅限个别房企及项目